政策利好行业新标:李克强总理主持召开国务院常务会议 旅游业发展新指向深度解读
2014年7月2日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定促进旅游业改革发展的政策措施,会议认为旅游业是现代服务业的重要组成部分,带动作用大。加快旅游业改革发展,是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求,对于扩就业、增收入,推动中西部和贫困地区脱贫致富,促进经济平稳增长和生态环境改善,意义重大。要着力推动旅游业转型升级,旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游服务向优质高效提升。
从政策导向可以看出,本次主要围绕旅游市场、旅游发展环境、旅游资本、旅游产品转型和旅游创意五个方面,对我国旅游产业发展提出了更高的要求,有利于进一步规范我国旅游行业行为,促进旅游业的长期健康发展。
第一,中国旅游市场在经历了长期的混战之后终于可以看到曙光,进一步加强市场监管,严厉打击乱涨价、黑导游和强迫消费等行为,有利于中国旅游业发展步入正规,在全国形成良好的旅游市场秩序,结束以前旅游市场上的“杂、乱、散”等不规范现象;
第二,会议强调要优化旅游发展软硬环境,加大对旅游基础设施、公共服务和人才培养等的投入。利好政策表现明显,未来政府有可能加大基础设施、土地、区域因素上的投资,减轻旅游企业单体的资本压力,全面刺激旅游资本开放;
第三,旅游资本进一步社会化、市场化,向社会资本全面开放,减少行政审批,在投融资、用地、宣传推广等方面加大政策扶持。这有效缩减了旅游企业项目申报审批的流程和时间,提高办事效率。同时投融资、用地、宣传推广等方面的政策扶持有利于中小型企业联合进行旅游开发,促进资本市场的多元化,为中小型旅游企业快速发展开启绿灯;
第四,旅游产品转型升级是提升旅游产品品质和内涵的重要途径,会议提出大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游等产品,同时向集约型和环境友好型转变,这就要求乡村旅游、养生养老旅游、民俗旅游等产品进行深度开发,如何破题将会成为今后旅游行业研究的重点难点。同时将旅游与中国城镇化相结合,建设旅游型城镇化,将促进区域旅游生态化发展,推进中国社会发展进程。另外,会议还指出大力发展医疗旅游,这也为我国中医养生产业提出了新的发展思路;
第五,鼓励创意设计创新旅游产品,让中外游客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游。这是对中国未来旅游产业发展期望,也对旅游企业提出了更高的要求,创新与市场相结合,创新与需求相结合,创新与潜在产品相结合,用创新引领未来旅游产品开发设计。另外,本次会议提出让中外游客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游,这也为智慧旅游发出了信号,智慧化建设将会为中国未来旅游业发展的一个重要内容,未来旅游必将把“大旅游、大产业、大融合”的观念融入旅游信息化发展中,注重运用信息化手段发展旅游业,打造包括电子政务、旅游公共信息、电子商务、网络旅游营销等内容的旅游信息综合服务体系,实现智慧化发展,让旅游更加便捷舒适。