国内外学者关于湖泊旅游开发、湖泊旅游对湖泊环境影响的研究较多,而对于如何解决保护与开发之间矛盾的对策研究缺乏深度;国外关于生态社区的研究对我国乡村生态社区建设有一定参考价值,目前国内关于生态社区的研究较多是针对城市社区和乡村社区的建设,而基于生态旅游的旅游生态社区研究较少。因此,本文提出的湖泊型旅游生态社区建设本身就是一个创新,它体现了与湖泊保护开发相关的乡村生态社区建设。这个概念的提出,既对湖泊生态环境的保护有重大意义,而且对提升环湖居民生活质量,统筹湖泊保护与旅游协调发展,具有很强的现实意义。
1.相关概念
1.1湖泊旅游
湖泊旅游,从供给者角度,是利用湖泊丰富的水文条件、生动的自然景观、良好的生态环境和相关的游乐设施,向旅游者提供全方位的旅游服务;从旅游者角度,湖泊旅游是以体验湖泊特殊的景观环境和进行以湖泊为依托的各种活动为目的的旅游经历。
1.2生态社区
生态社区,是指具有现代化环境和生活水准,功能和机构充分协调,达到社会、经济和生态可持续发展的人类居住地。
1.3旅游生态社区
旅游生态社区,是指以发展旅游为依托,社区功能和机构完善协调,具有管理生态旅游能力,能够为游客提供休闲、餐饮和娱乐服务,保护当地自然环境和社会风貌,促进经济社会可持续发展的人类居住地和活动区。
1.4湖泊型旅游生态社区
湖泊型旅游生态社区,是依托湖泊旅游资源和生态环境,以社区居民参与为目标,以企业开发为主体,以政府为指导,能够为游客提供旅游休闲、度假功能,并促进旅游和经济社会可持续发展的旅游生态社区。
2.湖泊型旅游生态社区特点
2.1兼具旅游接待功能
湖泊型旅游生态社区,是在生态社区的基础上,满足游客休闲度假的需求,集居民生活与游客接待于一体。
2.2全面生态环保
湖泊型旅游生态社区强调对湖泊资源的保护,保护措施体现在房屋建设、污水排放、垃圾处理等各个方面。
2.3社区参与旅游
社区居民参与旅游决策、规划、管理、运营及环境生态保护等各个方面,并在参与过程中获得收益。
3.湖泊型旅游生态社区建设
湖泊型旅游生态社区建设不仅是观念和技术上的更新,而且也是生活模式、管理模式和机制的创新。它的开发建设是多学科、多专业协作的结果。
3.1湖泊型旅游生态社区机制建设
3.1.1社区参与及利益分配机制
湖泊型旅游生态社区建设,特别强调居民的参与性,让广大居民参与到规划、运营以及管理等各个方面。
社区参与的强度,取决于居民在核心管理层是否享有“话语权”。社区作为湖泊旅游的利益主体,无论是政治参与、经营管理还是资金投入和知识水平都处于劣势,无法保证利益的获得,而非政府组织的引入,加强了第三方监管。赋予社区参与旅游管理的实权,摆脱象征性参与的局面。
综合分析,湖泊型旅游生态社区可以建立以下参与及利益分配机制:充分利用湖泊旅游资源,成立以社区参与为基础的旅游开发企业。该企业由湖泊保护联盟(非政府组织)、学术机构、湖泊管理局、旅游接待管理部门四个机构组成,其中湖泊保护联盟和学术机构从事研究开发保护工作,湖泊管理局建设基础[FS:PAGE]设施,旅游接待管理部门提供旅游休闲度假配套设施和服务。企业为当地居民提供就业机会,并对其进行环保教育、技能培训,以工资等方式实现利益分配。
3.1.2环保及生态补偿机制
湖泊型旅游生态社区的绿色理念和对生态文化的追求,客观上需要在其内部产生生态文化的倡导者和核心力量,而政府和市场存在失灵现象,所以建立社区民间环保组织则显得格外重要。社区环保组织宣传普及湖泊生态环境科学知识;组织群众参与环境保护行动,如垃圾分拣和抵制随意向湖中排放污水行为等;监督社区内污染源并代表群众的环境权益。
建立湖泊水环境保护的生态补偿机制。确保出界水质达到考核目标,根据出入湖水质状况确定横向补偿标准;搭建有助于建立湖泊流域生态补偿机制的政府管理平台,推动建立流域生态保护共建共享机制;加强与有关各方协调,推动建立湖泊水环境保护的专项资金。
3.2湖泊型旅游生态社区硬件建设
3.2.1空间布局
为了使游客与居民和谐共处,妥善处理游客和居民的居住空间显得格外重要。湖泊型旅游生态社区分为游客休闲度假区、居民生活区和公共活动区,保障当地居民居住环境稳定,不受干扰。各个片区建筑风格相融合,充分尊重和考虑原居民传统和文化因素的延续,注意强化建筑的地方性和民族性。增加社区居民和游客更多的公共活动空间,各种配套及公共设施满足现代化生活的要求。
3.2.2建筑生态设计
在建材选择方面,要减少使用热带硬木;注意材料的耐久性,如用花岗石铺地、水磨石地砖;减少材料的维护与更新;选择可再生型材料,重复利用资源;尽量使用当地材料,减少运输能耗。采用明厅、明卧、明厨、明卫设计,以节约照明用电。湖泊流域内充分利用太阳能、风能,使用太阳能储存装置和热接收装置,用于加热水、发电等。设置完善的雨水收集设施,用来冲厕或者浇灌绿地;社区内设专用垃圾箱,收集指定的可再生垃圾,有机废料经过处理,用作花木肥料。
3.3产业结构调整
湖泊型旅游生态社区,促进现代农业、工业和现代服务业的集约化发展,提高各产业的专业化及规模化,形成若干优势互补、资源共享的产业集群。
3.3.1第一产业调整方向
大力发展绿色生态农业,建设绿色生态示范基地。加快培育精细蔬菜、花卉、绿化苗木等高效农业发展,生产无公害绿色农产品,降低单位用地化肥和农药的使用,促进农产品和产业结构的优化升级。通过政府补贴的方式,进行技术培训,鼓励农民进行低污染作物的种植,并且与旅游业的发展相结合,逐步减少传统农业生产,发展现代特色农业,构建农业生态景观,发挥现代农业集生产、生态、景观为一体的多功能效益。
3.3.2第二产业调整方向
依托优势资源,做大基础产业,延伸产业链,构建产业集群,推进工业的结构升级,促进工业生态化发展。
3.3.3第三产业调整方向
突出发展以湖泊度假休闲为依托的特色旅游业,建立和完善湖泊流域内外的旅游区域网络,充分发挥旅游业的带动作用;积极改造提升宾馆餐饮、交通运输等传统服务业;大力发展邮电通讯、信息咨询、房地产、金融保险等知识型服务业;积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通服务业,推动第三产业迈上新台阶。
"