新视野 新规划——吴必虎教授受邀出席清华同衡学术周

图：学术周活动现场

5月9日，“2016清华同衡第四届学术周”活动在京启动。以“新视野、新规划：管理与实施下的城市规划”为主题的学术周，齐聚了行业内外的诸多专家和学者。当天，北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎教授应邀出席并发表题为“规划中国：从硬规划到软规划的蝶变”的演讲。

图：吴必虎教授发表演讲

吴必虎教授从市场、阵地、项目、法规、科学五个领域进行深入剖析，通过一系列的数据分析以及案例说明，全面详尽的阐述了中国规划所面临的种种问题和挑战。在谈及乡村规划时，吴教授从规定时间、覆盖范围、技术要求和人才储备四个方面给出意见，并强调“乡村空间是地域环境经过长期历史发展演化的结果”，随后吴必虎教授通过海南省陵水县的“新农村”建设，展示出新农村建设对于传统乡村规划建设产生的灾难性影响。

在谈及中国规划业的未来时，吴必虎教授透过欧洲、北美的发展过程，联系中国城市规划人才来源，针对未来中国城市规划学科及规划院走向，做了总结性阐述，吴教授表示：“应该发展多元化学科混合利用规划，城市规划研究作为一个独立的领域，建筑学、地理学、管理学和社会学逐步融入，规划院则扮演多学科融合的平台与混合规划的组织者的角色”。

随后，题为“规划院何处去”的群英汇隆重召开。参加本次讨论的嘉宾有中国城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟，中国文化遗产研究院党委书记、总工程师侯卫东，深圳市人大常委、深圳市蕾奥规划设计公司董事长王富海，北京清华同衡规划设计研究院院长袁昕，北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎。诸位嘉宾对规划院的未来发展进行了深入讨论。

吴必虎教授针对现有规划体系实施改革的主要矛盾，发表了意见，吴教授表示，中国规划改革的核心问题是土地制度，并且表示，中国规划的问题，不是“自上而下”或者“自下而上”进行规划的问题，而是“上”和“下”中间存在的问题，最终导致土地的利用效率非常低。侯卫东书记就本问题通过长安城的例子，从规划的技术角度阐述了土地征用问题。

随后大家就中国规划业中“多规合一、一张蓝图”的问题，展开了激烈的讨论。沈迟院长站在国家发改委的视角对其进行解读，袁昕院长则通过区分二者的概念进行解析，吴必虎教授最后从目标体系、各个地方主要矛盾以及老百姓参与权三个方面，对“多规合一、一张蓝图”发表了观点。最后，今天的文化周活动在活跃的氛围中进入尾声。